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以太币和比特币在中国合法吗?个人持有不违法,交易属非法

核心结论:持有不违法,但交易、支付、兑换等业务活动均属非法

截至2026年5月,依据中国人民银行等七部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(银发〔2021〕237号),中国对于比特币、以太币等虚拟货币的立场是明确的,是清晰的,是毫不含糊的:

个人或企业单纯持有比特币、以太币,不构成违法行为;

但要是开展任何各种各样形式的虚拟货币交易以及支付和兑换,还有定价以及信息中介等等业务活动,那就完全属于非法金融活动了,并且是一概都被禁止的。

一、法律依据(权威来源)

1. 《关于进一步防范以及处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,此通知于2021年9月15日,由中国人民银行、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等七个部门联合发布。

明确规定:虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位;

虚拟货币有关业务活动,其中涵盖兑换、买卖、支付、定价、信息中介等方面,属于非法金融活动。

中国境内居民,若通过互联网,接受境外虚拟货币交易所提供的服务,这同样属于非法金融的活动范畴。


2. 《关于防范比特币风险的通知》,此通知于2013年下发,由中国人民银行等五部委发布。

比特币属于一种特定的虚拟商品,它不具备和货币相等同的法律地位,它不能够并且也不应该当作货币在市场上进行流通使用。

3. 《中华人民共和国民法典》

基于法律规定,第127条所表明的是,虚拟财产会受到法律保护,然而,其保护的范围仅仅局限于通过合法方式取得的财产权益,并不涵盖因违法交易而产生的收益,这一点是明确的。

二、合法与非法行为的具体界定

行为合法性说明
个人持有比特币/以太币(钱包内)合法单纯持有不违反现行法律,但无法通过司法途径主张交易权益。
个人之间点对点交易(C2C)非法任何买卖、兑换行为均属于非法金融活动,交易合同不受法律保护。
使用虚拟货币购买商品或服务非法任何支付行为均违反《通知》规定。
开设交易所或提供撮合服务非法涉嫌非法经营罪、非法吸收公众存款罪等。
矿机挖矿已被全面取缔2021年9月起,虚拟货币“挖矿”活动被列为淘汰类产业,全面清退。
在境外交易所交易(如币安、OKX)非法向境内居民提供服务即违法,相关交易行为同样不被法律保护。

三、常见问题解答(全链路覆盖)

Q1:我在2021年前买的比特币,现在还能卖吗?

不行。 任何一种卖出行为形式(涵盖委托别人、借助境外交易所)都归结为非法金融活动范畴。法律对这类交易不予保护,并且有可能被追究行政或者刑事责任。

Q2:把比特币转赠给朋友,违法吗?

存在风险,无偿加以转赠,尽管并没有直接关涉法币兑换,然而要是对方在后续将其用于交易,那么便极有可能被判定为辅助非法金融活动,在司法实践当中,已经存在类似案例遭受处罚。

Q3:持有比特币被公安查到,会被没收吗?

大概通常不会,仅仅单纯持有并不违法,公安机关不能够仅仅因为持有就予以没收,然而要是能够证实所持有的资金源于非法交易,像是洗钱、诈骗之类的情况,那么就有可能会被冻结或者追缴。

Q4:在境外工作赚了以太币,带回国合法吗?

不具备合法性。 任何一种把境外虚拟货币朝着境内进行转移,或者使其实现变现转化的行为,都无一例外地违反了外汇管理以及虚拟货币监管所规定的相关内容。正确的做法是:在符合法令法规要求的国家将其兑换成为法定货币之后,借助银行渠道汇回来。

Q5:法院会保护我的比特币借条或交易合同吗?

不会,因有关虚拟货币交易涉及导致产生的这种债务方面的纠纷,法院会去认定合同是没有效力的,进而驳回诉讼所提出的请求。在2023年的时候,最高人民法院所公布的典型案例明确表示:那种违反金融监管强制性规定的虚拟货币交易合同,从一开始就是没有效力的。

四、风险与处罚提示(客观警示)

从事虚拟货币交易业务,会面临行政处罚,处罚方式为没收违法所得,同时还会被罚款,罚款金额不固定,最高可达违法所得的5倍。

刑事风险呈现这样的情况,情节要是严重,就有可能构成非法经营罪,此罪依据是《刑法》第225条,还可能构成帮助信息网络犯罪活动罪,该罪依据为《刑法》第287条之二。值得留意的是,在2022年到2025年这一期间,全国范围内存在着数十起个人进行场外交易进而被判处有期徒刑的案例。

财产安全存在这样的风险:钱包遭遇被盗的情况,交易所出现跑路的状况,之后公安机关不予以立案,原因是虚拟货币交易自身不受法律给出的保护。

五、最终建议

如果您已经持有,那么建议您仅将其放置于供个人使用的非托管钱包内存放,不要开展包括买卖、支付以及兑换等任何操作,并且要随时密切关注央行最新出炉的政策。

假设您有着想要进行交易的想法,那么请去到已经合法开放了虚拟货币交易的国家,像是日本、新加坡、美国的部分州这些地方,并且要遵循当地的法律,一定不要在中国境内开展任何与之相关的活动。

要是您碰到了纠纷,没办法经由中国法律的途径去解决,那就得自己去承担全部的损失。

本内容乃是依照《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(银发〔2021〕237号)以及后续监管实际情况进行整理,信息截至2026年5月。政策存在可能发生更新的情况,需以中国人民银行官网最新文件作为依据。

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